陳文玲：推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中開(kāi)好局、起好步
- 發(fā)布時(shí)間：2023-01-06 07:42:26
- 來(lái)源：世界創(chuàng)新大會(huì)
【編者按】香港，即將迎來(lái)“由治及興”的歷史性嬗變！這是一個(gè)千載難逢的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在百年未遇之世界大變局的雙重加持下，作為粵港澳大灣區(qū)的核心地帶，如何從民族偉大復(fù)興的擘畫藍(lán)圖中，找準(zhǔn)自身的定位、探尋切實(shí)可行、平穩(wěn)高效的發(fā)展路徑，實(shí)屬關(guān)鍵中的關(guān)鍵，堪稱名副其實(shí)的重中之重。在2022年12月28日召開(kāi)的第五屆世界創(chuàng)新大會(huì)（2022年會(huì)）上，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲作主旨發(fā)言《推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中開(kāi)好局、起好步》時(shí)，結(jié)合黨的“二十大報(bào)告”和“中國(guó)式現(xiàn)代化”，立足國(guó)家戰(zhàn)略、結(jié)合粵港澳優(yōu)勢(shì)、尤其是香港的獨(dú)到之處，就如何建設(shè)“國(guó)際上超一流的大灣區(qū)”，進(jìn)行了深入淺出的解讀。而其對(duì)“中國(guó)式現(xiàn)代化是人類文明的新形態(tài)”的理解與詮釋，更是高屋建瓴、極具前瞻性的論斷。我們秉持“世界創(chuàng)新大會(huì)”在學(xué)術(shù)成果發(fā)布上，力求“原汁原味”的一貫理念，特將陳文玲總經(jīng)濟(jì)師的主旨報(bào)告發(fā)言整理成文字，作為“第五屆世界創(chuàng)新大會(huì)（2022年會(huì)）的系列重要成果進(jìn)行發(fā)布，供大家參考?，F(xiàn)全文刊發(fā)如下：
推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中開(kāi)好局、起好步
——陳文玲在第五屆世界創(chuàng)新大會(huì)（2022年會(huì)）上的報(bào)告發(fā)言
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)流中心總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)務(wù)院研究室綜合司原司長(zhǎng)
?。?022年12月28日）
各位嘉賓：
大家上午好！非常高興受邀參加第五屆世界創(chuàng)新大會(huì)。
前幾屆大會(huì)我基本上都受邀參加了，這次因?yàn)橐咔樵虿荒芫€下參加，以視頻的方式和大家進(jìn)行交流，還是非常高興的。首先，我對(duì)大會(huì)在這樣困難的情況下順利召開(kāi)，表示熱烈的祝賀。
我今天發(fā)言的題目是《推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中開(kāi)好局、起好步》。
黨的二十大報(bào)告明確提出，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把握世界發(fā)展大勢(shì)、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，具有重大指導(dǎo)意義。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，創(chuàng)新是一個(gè)決定性因素。在黨的二十大后舉辦的第五屆世界創(chuàng)新大會(huì)以“創(chuàng)新引領(lǐng)，預(yù)見(jiàn)未來(lái)“為主題，圍繞這一主題進(jìn)行探討和交流是非常有意義的。歐洲有“達(dá)沃斯論壇”、美國(guó)有“財(cái)富論壇”等國(guó)際會(huì)議交流平臺(tái)，在中國(guó)辦好世界創(chuàng)新大會(huì)，搭建具有影響力的國(guó)際創(chuàng)新交流平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)中國(guó)與世界各國(guó)的創(chuàng)新合作交流，服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略具有重要作用。
粵港澳大灣區(qū)作為國(guó)家戰(zhàn)略，要把粵港澳大灣區(qū)打造成國(guó)際科技創(chuàng)新中心，國(guó)際超一流創(chuàng)新平臺(tái)和國(guó)際創(chuàng)新樞紐。把世界創(chuàng)新大會(huì)落戶在粵港澳大灣區(qū)舉辦，這是非常正確的選擇。努力把世界創(chuàng)新大會(huì)平臺(tái)打造好，就是要打造粵港澳大灣區(qū)的一個(gè)國(guó)際創(chuàng)新交流平臺(tái)，非常有價(jià)值。
粵港澳大灣區(qū)作為“國(guó)家重大戰(zhàn)略”，首先要在中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中開(kāi)好局、起好步?；浉郯拇鬄硡^(qū)作為國(guó)家戰(zhàn)略提出來(lái)之后，在這幾年取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。在創(chuàng)新發(fā)展方面，確實(shí)廣東應(yīng)該走在全國(guó)的前列。
在二十大報(bào)告中明確提出：科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。
所以，抓住科技創(chuàng)新、打造科技創(chuàng)新高地，我認(rèn)為是粵港澳大灣區(qū)在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，發(fā)揮廣東作為經(jīng)濟(jì)大省創(chuàng)造物質(zhì)文明，推動(dòng)共同富裕等方面，是具有打基礎(chǔ)意義的事情。
創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，建議從以下幾個(gè)方面入手：
一是要增加人才的流入。
我們看到，中國(guó)現(xiàn)在人口流入流入十個(gè)大的城市。2022年第一位是上海、第二位深圳、第三位北京、第四位東莞，第五位廣州、第六位天津、第七位佛山、第八位蘇州、第九位寧波、第十位杭州。粵港澳大灣區(qū)從2010年到2020年，人口增量是2169萬(wàn)，增長(zhǎng)了39%。
這只是人口流入。但人才凈流入的地方，毫無(wú)疑問(wèn)是粵港澳大灣區(qū)。粵港澳大灣區(qū)是人口凈流入的灣區(qū)，也是人才流入最多的地方，特別是深圳、廣州。當(dāng)然它和上海這些地方基本上都是差不多的。
我最近看到媒體發(fā)布的一份材料上講，“高層次的人才”大量流入粵港澳大灣區(qū)，除了香港和澳門，在廣東九個(gè)城市中除江門之外的八個(gè)城市，都是人才凈流入狀態(tài)。
在粵港澳大灣區(qū)九個(gè)城市中，深圳、廣州、佛山、珠海、東莞、惠州，也在互相之間流動(dòng)。流向這些地方的人才平均超過(guò)了50%，其中深圳最多達(dá)到了76.95%，廣州達(dá)到了73.02%。
我認(rèn)為，應(yīng)特別重視人才流入以后的相關(guān)配套改革，圍繞人才的價(jià)值、人才的使用、人才的制度進(jìn)行改革，這一系列的東西要跟得上。人要流得進(jìn)、要留得住、要使得上，讓人才發(fā)揮它的爆發(fā)力和創(chuàng)造力，這是粵港澳大灣區(qū)在未來(lái)創(chuàng)新中的“立身之本”。
二是要增加研發(fā)投入。
在研發(fā)投入方面，粵港澳大灣區(qū)的財(cái)政支出占比，近些年始終在7%以上，比全國(guó)平均水平高兩倍，年均增長(zhǎng)的幅度是14.52%?？梢哉f(shuō)，粵港澳大灣區(qū)的財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新的投入高于全國(guó)平均水平。
但是，廣東還不能滿足于和全國(guó)平均水平比，廣東畢竟是中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省。我們還是要跟國(guó)際先進(jìn)水平比，要“打造國(guó)際創(chuàng)新高地”。不能往下比，我們要往上比。
現(xiàn)在，美國(guó)是2.77，中國(guó)是3.14。廣東這幾年“創(chuàng)新總投入”是上升的。但廣東的7%，是指的“財(cái)政占比”。我認(rèn)為，還應(yīng)該把“企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)”的投入算進(jìn)去，才是廣東創(chuàng)新總投入。
像華為，它的研發(fā)投入占到銷售額的15%以上。美國(guó)的一些“頭部企業(yè)”、“創(chuàng)新型企業(yè)”，像輝瑞、蘋果、亞馬遜等，特別是輝瑞，企業(yè)原始研發(fā)投入已經(jīng)占銷售額的17%以上。
所以，我認(rèn)為衡量一個(gè)地方創(chuàng)新研發(fā)的投入，不僅是要看政府的投入?！罢耐度搿睆V東的水平是高的，我們?cè)谟胸?cái)力的情況下可以繼續(xù)加強(qiáng)投入。最重要的還要看“企業(yè)有投入的沖動(dòng)與能力”，要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)的賬、要能坐冷板凳。很多情況下，投入不一定有產(chǎn)出，當(dāng)前投入不一定馬上得到回報(bào)。
為什么高科技、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)？因?yàn)?，高科技產(chǎn)業(yè)往往不是一天投資下去馬上見(jiàn)效的，而是要經(jīng)過(guò)持續(xù)的投資、持續(xù)的努力、持續(xù)的進(jìn)行“原始創(chuàng)新研究”?？赡苁?、二十年，甚至幾十年才能通過(guò)不懈努力，積累成一個(gè)行業(yè)或者一個(gè)產(chǎn)品。
所以，我認(rèn)為：創(chuàng)新投入不能亂投，更不能沖動(dòng)投，不能什么熱，所有的企業(yè)都去投這個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。
我們應(yīng)該把優(yōu)勢(shì)資源用在“最有可能實(shí)現(xiàn)突破”的地方，包括戰(zhàn)略科學(xué)家、企業(yè)技術(shù)研發(fā)科學(xué)家、各領(lǐng)域?qū)W術(shù)領(lǐng)軍人物、研發(fā)團(tuán)隊(duì)，特別是國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等等。高度重視國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，但我們的人才制度要改革。不是一味地說(shuō)給多少錢，用錢堆出來(lái)的一些東西，并不一定是國(guó)家最需要突破的短板和瓶頸。要有好的體制和機(jī)制，國(guó)家和企業(yè)投入的這個(gè)錢一定要有收益、要有回報(bào)，同時(shí)又不能對(duì)所有的投入只看短期回報(bào)，不看長(zhǎng)期產(chǎn)生突破性創(chuàng)新成果的潛能。
三是要把科技研發(fā)的“載體”搭建好。
粵港澳大灣區(qū)有科技長(zhǎng)廊。但總體看“科技長(zhǎng)廊”是一個(gè)空間的概念。但是，并不是規(guī)劃了一個(gè)空間布局，把香港、深圳、廣州能連接起來(lái)，就能畫出一個(gè)真正的創(chuàng)新空間布局，命名科技長(zhǎng)廊，它就是科技長(zhǎng)廊了?；浉郯拇鬄硡^(qū)科技長(zhǎng)廊，應(yīng)該是科技創(chuàng)新的“重大載體”。當(dāng)然，廣東也做了重要部署，廣東十四五科技規(guī)劃中，進(jìn)行了多方位的規(guī)劃，包括國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室等一系列安排。
國(guó)家對(duì)粵港澳大灣區(qū)的定位，其中有“國(guó)家科技創(chuàng)新中心、國(guó)家科學(xué)中心”，這兩大中心的定位。在全國(guó)有這兩大中心定位的，有廣東、北京、上海等地。國(guó)家科學(xué)中心和國(guó)家科技創(chuàng)新中心是兩個(gè)概念?？茖W(xué)中心，更需要在“知識(shí)”上進(jìn)行突破、在“思維方式”上進(jìn)行突破，在“理論創(chuàng)新”上進(jìn)行突破。
所以，粵港澳大灣區(qū)不能只是在科技創(chuàng)新上有突破就滿足。我們把大批的人才夠吸引到廣東，它既要有能夠“短期補(bǔ)短板”的制度安排，還要有“長(zhǎng)周期、科學(xué)理論突破”這樣的制度安排，要鼓勵(lì)“有原始創(chuàng)新能力”的這些科學(xué)家在粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)造奇跡，鼓勵(lì)他們能夠坐冷板凳，心無(wú)旁騖地投入創(chuàng)新實(shí)踐。
這個(gè)冷板凳，不是“兩彈一星”這個(gè)時(shí)期、只靠精神力量?，F(xiàn)在，既靠技術(shù)力量、也要靠物質(zhì)力量、還要靠制度安排，進(jìn)行知識(shí)的、科技的原始創(chuàng)新研究、基礎(chǔ)研究。我們到了這個(gè)時(shí)候，既有精神支撐，也有物質(zhì)的支撐，還要有制度支撐。
過(guò)去大家都說(shuō)，美國(guó)科研條件好，有經(jīng)費(fèi)，有實(shí)驗(yàn)室。但實(shí)際上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和發(fā)展，吸引了大量人才，包括生物醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、科學(xué)家，據(jù)了解，他們?cè)谥袊?guó)的收入絕不比美國(guó)低，創(chuàng)建實(shí)驗(yàn)室條件也不比美國(guó)差。
關(guān)鍵是，我們?cè)趺茨軌虬阎贫刃缘脑O(shè)計(jì)搞得更好。我們要瞄準(zhǔn)這些世界前沿技術(shù)、共性技術(shù)、顛覆性技術(shù)進(jìn)行研究，瞄準(zhǔn)可以產(chǎn)生科技革命的知識(shí)創(chuàng)新進(jìn)行研究，要把載體搭建好。除了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室之外，“企業(yè)的創(chuàng)新主體地位”不能丟。
我們科研機(jī)構(gòu)實(shí)際上也是很厲害的，關(guān)鍵要看走什么樣的道路，建立怎樣的體制機(jī)制。
大家知道，現(xiàn)在中國(guó)高鐵非常厲害。我當(dāng)時(shí)到湖南株洲“中國(guó)南車”去調(diào)研，參觀了他們的“南車紀(jì)念展覽館”，我到北車去講過(guò)課，都非常受啟發(fā)。在南車參觀時(shí)我了解到：我們中國(guó)在高速鐵路260公里時(shí)速以下的時(shí)候，采用的是日本的高鐵技術(shù)，也引進(jìn)了德國(guó)的技術(shù)。但是，在260公里以上的“所有技術(shù)”都是我們自己研發(fā)的。南車就是在這個(gè)研究所的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)型為中國(guó)南車。這就是一個(gè)科研機(jī)構(gòu)作為“創(chuàng)新載體”的力量。
所以，我們要把這個(gè)載體培育好。明確賦予這些載體什么樣的責(zé)任、什么樣的義務(wù)，又提供什么樣的政策支持，這一點(diǎn)非常重要。
再一個(gè)，要推動(dòng)中國(guó)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“專利轉(zhuǎn)化”工作。而且一定要形成完整的“整個(gè)鏈條”：從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)，到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用，到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易，到知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)。確權(quán)、使用、保護(hù)、交易、轉(zhuǎn)化，到形成若干有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)都不能少。
在這些方面的工作，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)該也完全能夠走在全國(guó)前列。因?yàn)?，“?guó)際專利申請(qǐng)量”深圳連續(xù)18年居于全國(guó)首位，廣東也連續(xù)多年居于全國(guó)首位。大灣區(qū)的國(guó)際專利的授權(quán)量，從2016年的23.6萬(wàn)件到2021年的78.3萬(wàn)件，年均增長(zhǎng)40%。我想，粵港澳大灣區(qū)完全是可以在這些方面走在全國(guó)甚至國(guó)際前列的。我們還有“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭”設(shè)在廣州知識(shí)城，對(duì)粵港澳大灣區(qū)是非常重要的法律保障。
在創(chuàng)新方面還應(yīng)該推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)“技術(shù)市場(chǎng)”的進(jìn)一步發(fā)展。
2020年，廣東在全國(guó)的技術(shù)市場(chǎng)成交占到了全國(guó)12.82%，這個(gè)占比還不是很高，“專利很多，但交易占比不高”，是3.89萬(wàn)項(xiàng)。我想，對(duì)于技術(shù)市場(chǎng)的進(jìn)一步培育，使技術(shù)市場(chǎng)活躍起來(lái)，很多的專利、發(fā)明、領(lǐng)軍人物，包括“人力資本”的交易，都可以進(jìn)入資本市場(chǎng)。把數(shù)據(jù)作為重要資源，加快進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)，這一點(diǎn)對(duì)于粵港澳大灣區(qū)來(lái)說(shuō)，是非常非常重要的。
社會(huì)主義現(xiàn)代化、中國(guó)式現(xiàn)代化，實(shí)際上是創(chuàng)造人類文明的新形態(tài)。廣東要在這方面做出新的探索，要在構(gòu)建幾個(gè)體系上面下功夫。
要建立綠色經(jīng)濟(jì)的生態(tài)體系。
要建立海洋經(jīng)濟(jì)的生態(tài)體系。
不管是香港、澳門、還是廣東，整個(gè)粵港澳大灣區(qū)是東南沿海經(jīng)濟(jì)容量最密集地區(qū)，建設(shè)海洋生態(tài)體系是非常重要的。
要建立現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境的生態(tài)體系。
我們國(guó)家的“現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境”排在了第32位，從78位到32位，用了3年時(shí)間。當(dāng)然，樣本用的不是粵港大灣區(qū)，而是上海和北京兩個(gè)城市。我希望粵港澳大灣區(qū)將來(lái)能夠進(jìn)入樣本。廣東的現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境在全國(guó)還是比較好的，還可以加上香港因素。我認(rèn)為內(nèi)地要更多地向香港學(xué)習(xí)現(xiàn)代商務(wù)制度，建立現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境的生態(tài)體系。
要建立現(xiàn)代物流生態(tài)體系。
現(xiàn)代物流的生態(tài)體系這一點(diǎn)也非常重要，特別是粵港澳大灣區(qū)一國(guó)兩制、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三套貨幣體系、四個(gè)核心城市、五個(gè)過(guò)萬(wàn)億級(jí)的城市。在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大灣區(qū)，“經(jīng)濟(jì)活躍度”是非常高的，所以建立現(xiàn)代物流體系是非常重要的，包括要實(shí)現(xiàn)我們的“陸、海、鐵、水、空物流聯(lián)動(dòng)”。我們已經(jīng)有11個(gè)港口群，我們有5個(gè)大的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，有縱橫交錯(cuò)的鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)，有沿珠江的水運(yùn)，所以形成立體化物流的聯(lián)動(dòng)與鏈接非常重要。其中，冷鏈物流非常重要，這也是我們?nèi)珖?guó)現(xiàn)代物流的一個(gè)短板。
再一個(gè)，我覺(jué)得非常重要的、就是因?yàn)槲覀兊奶厥馇闆r：兩岸三地跨境貨物的快速通關(guān)。要加密粵港澳大灣區(qū)作為“一帶一路海上和陸上交匯地”的作用。要加密國(guó)際航空的航線和國(guó)際海運(yùn)的航線，讓航空、航?！半p航線”在一帶一路中發(fā)揮更大的作用。
排在全球前十位的港口，其中有3個(gè)在粵港澳大灣區(qū)。也正因?yàn)槿绱恕Ｋ?，我們完全可以成為?guó)際化、立體化、現(xiàn)代化和綜合性樞紐港群，或者叫“樞紐港的組合”。香港也好、深圳也好、廣州也好，這種“大港口的組合”非常重要。
寧波，因?yàn)楦虾＿B著，它排在了全球第三位。但第四位是深圳、第五位是廣州、第十位是香港。對(duì)包括“三大港口”在內(nèi)的“11個(gè)港口的整合”非常重要。所以，粵港澳大灣區(qū)的十一個(gè)港口，實(shí)際上是需要重新定位的。哪些是國(guó)際樞紐港？哪些是支線港？哪些是喂給港？哪些是支撐性腹地？
除了這幾個(gè)生態(tài)體系，我們要打造幾個(gè)大的體系以外，我個(gè)人認(rèn)為，我們還要關(guān)注在粵港澳大灣區(qū)，如何形成幾個(gè)“大的集群”，大的城市集群。
一是建設(shè)“世界級(jí)大城市群”，這是粵港澳大灣區(qū)的定位之一。
這個(gè)集群非常重要?，F(xiàn)在，我們是9+2。9+2實(shí)際上就是世界級(jí)的大城市群。其實(shí)，9+2還有延伸的城市。
所以，我覺(jué)得9+2的“邊緣城市”，有條件的要逐步進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)的大城市群。比如說(shuō)像現(xiàn)在的肇慶，它是在粵港澳大灣區(qū)9個(gè)城市中和廣西聯(lián)系最緊密的。對(duì)面就是廣西，實(shí)際上沿西江而上又是柳州、賀州這些城市，完全可以成為粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群的“副中心城市群”，或者是“次中心城市群”。這樣的話，粵港澳大灣區(qū)的腹地就可以擴(kuò)大。所以，具有更大帶動(dòng)力的城市集群是我們未來(lái)要研究的。
二是要研究產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈集群，特別是它們的“頭部企業(yè)集群”。
我們培育和支持的頭部企業(yè)越多，我們?cè)谌虻漠a(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)中，包括對(duì)沖“美國(guó)重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”的過(guò)程中，我們就會(huì)越主動(dòng)。
產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上的一大批中小企業(yè)，特別是“隱形冠軍”或者單品冠軍企業(yè)，包括“專、精、特、新”的小企業(yè)，是創(chuàng)新的主體和載體，是構(gòu)成全產(chǎn)業(yè)鏈，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
國(guó)家工信部都在推動(dòng)這些方面的工作，深圳肯定是全國(guó)做得最好的，廣東其他地方大部分中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)。在大量名不見(jiàn)經(jīng)傳的中小企業(yè)中，哪怕做一個(gè)螺絲、做一個(gè)軸承，都要做到全世界最好，都是要達(dá)到能夠供應(yīng)全球“世界500強(qiáng)企業(yè)”的水平。我都是到廣東調(diào)研，這一點(diǎn)是非常了不起的！
三是要建設(shè)市場(chǎng)集群。
“社會(huì)主義統(tǒng)一大市場(chǎng)”我們要重點(diǎn)研如何突破市場(chǎng)壁壘？
廣州市場(chǎng)化程度非常高，它完全可以形成若干個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的集群。廣州的“廣交會(huì)”實(shí)際上是走在全國(guó)最前列、歷史最悠久的國(guó)家級(jí)展會(huì)。廣州還有很多圍繞著我們產(chǎn)業(yè)的這些市場(chǎng)，但是我們沒(méi)有形成市場(chǎng)集群，我們的市場(chǎng)是“季節(jié)性的、間歇性的、碎片化的”，如果不能研究，如何把我們的存量資源轉(zhuǎn)化為增量資源，我們的“市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”將隨著全國(guó)其它市場(chǎng)和展會(huì)的超越，不可避免地出現(xiàn)“效應(yīng)遞減”！這個(gè)方面，是需要我們粵港澳大灣區(qū)下功夫的。
最后一個(gè)，我們現(xiàn)在的“港口集群、機(jī)場(chǎng)集群”這些物流的基礎(chǔ)設(shè)施，要真正成為“集群”，而不是沒(méi)有形成集成效應(yīng)的“單個(gè)排列”。
總之，我想經(jīng)過(guò)我們的努力，粵港澳大灣區(qū)一定能夠打破“囿于一國(guó)兩制、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三套貨幣體系”而造成的、暫時(shí)的現(xiàn)實(shí)障礙，通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則對(duì)接”，形成粵港澳大灣區(qū)的一體化發(fā)展。
在這個(gè)新的基礎(chǔ)上，走中國(guó)式現(xiàn)代化的道路，粵港澳大灣區(qū)就一定會(huì)成為國(guó)際科技的中心、國(guó)際知識(shí)中心，成為國(guó)際制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈集群的中心，成為國(guó)際金融中心。
特別應(yīng)該指出的，香港的地位和作用非常重要。
原因就在于，香港現(xiàn)在是“人民幣的四個(gè)最大”：最大的人民幣清算中心、最大的人民幣資金池、最大的人民幣債券市場(chǎng)、最大的人民幣外匯和衍生品交易中心。香港作為國(guó)際金融中心的作用非常大。前一段時(shí)間香港受到一些影響，一些資本也在向新加坡等地轉(zhuǎn)移。重振香港國(guó)際金融中心的地位，使香港能夠成為“中國(guó)不可多得的國(guó)際金融中心”，確保它的國(guó)際金融中心地位非常重要。這對(duì)粵港澳大灣區(qū)、對(duì)我們整個(gè)國(guó)家都非常重要。
我個(gè)人認(rèn)為，應(yīng)該把香港的國(guó)際金融中心的“三大優(yōu)勢(shì)”，即所有的“制度優(yōu)勢(shì)”，還有“開(kāi)放優(yōu)勢(shì)”、以及“運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)”，放大到整個(gè)粵港大灣區(qū)，使粵港澳大灣區(qū)成為“若干個(gè)香港”，特別是在金融中心這方面。而不是讓香港成為粵港澳大灣區(qū)的其他城市之一。我個(gè)人覺(jué)得，這兩者的關(guān)系要倒過(guò)來(lái)，是讓粵港澳大灣區(qū)成為“若干個(gè)香港”，應(yīng)該把香港作為國(guó)際金融中心的“所有的優(yōu)勢(shì)”，放到整個(gè)粵港澳大灣區(qū)。這樣，我們就會(huì)有若干個(gè)香港，香港的群體優(yōu)勢(shì)就會(huì)發(fā)揮出來(lái)。
我們還要與港澳共同成為國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際物流中心、國(guó)際人才流動(dòng)中心。現(xiàn)在粵港澳大灣區(qū)是人才凈流入的地方。未來(lái)更應(yīng)該是國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際化大流通的中心，在中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。
我就先講到這里。祝世界創(chuàng)新大會(huì)越辦越好，謝謝。